開発量に依存したプロジェクトの人員配置

プロジェクト(以下PJ)によっては人の集め方は変わるんでしょうが、
私がいま携わっているPJは開発量に左右して
人の増減が決まってしまうPJです。

長期的に開発があるので、仕事があるだけいいといえばいいんでしょうが、コスト削減と不景気の影響で、見積もりは出すものの大半が案件落ちしてしまうことが増えてきました。
長い間、付き合いのある人もノウハウと諸共、人員配置を考えざる得ない状態です。

保守というやり方もあるのでしょうが、、
今のPJではそのようなやり方ができておらず。。

一般的なのがどうだか分りませんが。。
なかなか悲しいことです。。